Программа газификации Тверской области

Общая информация о Программе газификации

Газификацию регионов Российской Федерации по праву называют национальным проектом. Обеспечение территорий голубым топливом закономерно не только повышает качество жизни в республиках, областях, краях, округах, муниципальных образованиях, но и придает импульс их экономическому развитию. Для ПАО «Газпром» газификация – это одно из наиболее масштабных и социально значимых направлений деятельности.

Основные принципы Концепции (далее – Концепция) участия ПАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации.

На основе предложений от администраций регионов в ПАО «Газпром» ежегодно формируется общероссийская Программа газификации. Объекты, которые включаются в Программу, должны быть экономически эффективными, то есть соответствовать внутренней норме доходности (не меньше 12%).
В соответствии с закрепленными в Концепции сферами ответственности, ООО «Газпром межрегионгаз» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов, а также обеспечивает финансирование проектно-изыскательских работ. Также на ООО «Газпром межрегионгаз» возложены функции взаимодействия с администрациями субъектов РФ по координации работ.
Строительство уличных (внутрипоселковых) распределительных сетей и подготовка потребителей (домовладений и котельных) к приему газа обеспечиваются администрациями субъектов Российской Федерации за счет привлечения средств бюджетов всех уровней и других источников финансирования.
Основная цель местных Программ газификации – доведение газа до конечного потребителя. Для этого совместно с администрациями регионов ежегодно подписываются Планы-графики синхронизации выполнения Программ. В этих документах содержится информация об ожидаемом количестве потребителей (домовладениях и котельных) и о сроках завершения работ в каждом населенном пункте.
Планы-графики обеспечивают синхронность работ по строительству межпоселковых газопроводов и строительству распределительных сетей, а также своевременную подготовку потребителей к приему газа непосредственно с момента ввода в эксплуатацию построенных мощностей.
В соответствии с Концепцией при строительстве внутрипоселковых газопроводов регионы должны применять технические требования ПАО «Газпром», что позволяет значительно повысить безопасность строительства и эксплуатации объектов газораспределения.
Инвестором по Программе газификации на территории Тверской области является ООО «Газпром межрегионгаз» (100% дочернее общество ПАО «Газпром»), представитель инвестора на местах строительства объектов газораспределительных систем в Тверской области – АО «Газпром газораспределение Тверь».
ПАО «Газпром» и Правительство Тверской области подписали ряд документов, в соответствии с которыми проводится газификация. 18 января 2002 года было заключено соглашение о сотрудничестве за №633, а через пять лет соглашению был придан статус бессрочного. 29 декабря 2004 года начал действовать договор № 1045 о газификации Тверской области, действующий до исполнения сторонами всех закрепленных обязательств.

Приоритеты и условия финансирования Программы газификации в регионах:

Чтобы осуществлять на своей территории мероприятия Программы газификации, региону необходимо выполнять ряд весьма жестких и принципиальных требований. Во-первых, необходима полная оплата текущих поставок газа потребителями в регионе и погашение задолженности за ранее поставленный газ. Во-вторых, запланированные объекты должны быть экономически эффективными. В-третьих, местные власти должны подготовить потребителей к приему газа. В-четвертых, уже существующие газопроводы-отводы и газораспределительные станции должны быть загружены. И наконец, необходимо всемерное содействие со стороны администраций регионов РФ в работе по внедрению энергосберегающих технологий.
Газификация может развиваться, только если администрации территорий провели все необходимые для успешного подключения потребителей работы. В этом случае предусматриваются объемы инвестиций для нового строительства. Если этого не происходит, то инвестиции выделяются только на производство работ по уже начатым строительством объектам.
По итогам реализации ежегодных программ газификации в регионах РФ следует отметить, что на протяжении многих лет со своей стороны ПАО «Газпром» стабильно в срок и в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства.
Ответственными лицами за реализацию План-графика синхронизации выполнения программы газификации Тверской области определены:
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области – Александр Иванович Цветков;
генеральный директор АО «Газпром газораспределение Тверь», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» – Виктор Николаевич Варжин.

Реализация Программы газификации регионов РФ на территории Тверской области

Тверская область с 2005 года участвует в программе газификации регионов РФ, реализуемой ПАО «Газпром». Сегодня природный газ доступен потребителям 23 районов из 36 районов региона.
Негазифицированными остаются 13 районов Тверской области: 6 юго-западных — Нелидовский, Торопецкий, Западнодвинский, Бельский, Оленинский, Жарковский, и 7 северо-восточных — Удомельский, Краснохолмский, Весьегонский, Максатихинский, Сандовский, Молоковский и Лесной.
В рамках Программы ООО «Газпром межрегионгаз» по газификации регионов РФ на территории Тверской области в 2005 — 2016 годах завершено строительство 35 межпоселковых газопроводов, протяженностью 644,8 км и 498,90 км внутрипоселковых сетей в 17 районах области.
Газифицировано 185 населенных пунктов, подключено к природному газу более 19 тыс. домовладений и квартир, переведены на природный газ 77 котельных (мощностью свыше 100 кВт) и более 200 объектов (мощностью до 100 кВт) коммунально-бытового сектора, большинство которых, отапливают и обеспечивают горячей водой жилые дома и социальные объекты.
На реализацию вышеуказанной Программы со стороны ООО «Газпром межрегионгаз» в 2005 — 2018 годах выделены инвестиции в размере 4 219,84 млн руб., в т.ч. по годам:

  • в 2005 г. – 230,32 млн. руб.;
  • в 2006 г. – 988,84 млн. руб.;
  • в 2007 г. – 835,35 млн. руб.;
  • в 2008 г. – 767,00 млн. руб.;
  • в 2009 г. – 364,92 млн. руб.;
  • в 2010 г. – 260,73 млн. руб.;
  • в 2011 г. – 10,00 млн. руб.;
  • в 2012 г. – 125,68 млн. руб.;
  • в 2013 г. – 100,00 млн. руб.;
  • в 2014 г. – 357,00 млн. руб.;
  • в 2015 г. – 5,00 млн. руб.;
  • в 2016 г. – 0,00 млн. руб. *;
  • в 2017 г. – 155,00 млн. руб.*;
  • в 2018 г. – 20,00 млн. руб. *

*2016- 2018 гг. – согласно утверждённым Программам газификации.
Кроме того, со стороны ПАО «Газпром» в 2008 году по целевому назначению были выделены финансовые средства в объеме 1 млрд. рублей
на строительство магистрального газопровода-отвода «Кувшиново – АГРС «Зехново», протяженностью 61,9 км, который дал возможность газифицировать Осташковский, Пеновский, ЗАТО «Солнечный», Селижаровский и Андреапольский районы.
В 2005 году построен и введен в эксплуатацию газопровод-отвод Углич-Калязин, протяженностью 78,8 км, который дал возможность газифицировать Калязинский район, ПАО «Газпром» для его строительства выделено 218,48 млн. рублей.
В результате, уровень газификации природным газом Тверской области составляет:

01.01.2005 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019
Всего 52,2% 64,8% 66,0% 66,7%
Город 69,3% 80,9% 81,8% 82,4%
Село 18,2% 32,9% 34,7% 35,5%

Газификация Тверской области

Уровень газификации природным газом с 2005 года вырос на 14,5% и по состоянию на 01.01.2019, составил 66,7% (в целом по России 68,6%), в том числе в городах и п.г.т. – 82,4% (71,9%) и сельской местности – 35,5% (59,4%).
По состоянию на 01.01.2019 в населенных пунктах Тверской области природным газом всего газифицировано 520 тысяч домовладений и квартир.
Планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2018-2019 годы Тверская область в 2016 – 2022 гг. предусматривается проектирование и строительство 8 межпоселковых газопроводов, общей протяжённостью 241,1 км на территории Бежецкого, Жарковского, Калязинского, Краснохолмского, Молоковского, Сонковского, Старицкого районов и Осташковского городского округа. В рамках Плана-графика Правительством Тверской области предполагается строительство 226,2 км внутрипоселковых газовых сетей, подготовка к приему газа 6539 домовладение и квартир, а также перевод 67 котельных на газовое топливо.
За годы реализации Программы газификации на территории Тверской области ПАО «Газпром» ни разу не нарушило своих обязательств.